音声解説 [AD]: 番組イントロ 7 TV Rota、Paco Campaña監督。

（音楽）

PACO CAMPAÑA - P.C.:— 「Quererla es crearla（望むことは創ること）」 平等な世界のために闘うべく立ち上がった団体の一部です。誰にとっても人生は困難なものですが、例えば障害や機能的多様性、そして教育環境やコミュニティといった状況を考えると、その困難さは想像に難くありません。これからの数分間で、そのすべてについてお話しします。今この放送をご覧になっている方の中には、直接関係のないご家族もいらっしゃるかもしれませんが、いつどのような状況に置かれるかは誰にも分かりません。いずれにせよ、これは私たち全員で向き合うべき問題です。なぜなら、平等な世界を築くことは、すべての人にとっての課題だからです。私たち一人ひとりが、できることから貢献していかなければなりません。

「Quererla es Crearla」プラットフォーム代表のメルセデス・ベルナルさん、再びようこそ。

メルセデス・ベルナル - M.B.:— 少しでも意識を高める機会をいただき、誠にありがとうございます。 

P.C.:— 私たちが人生について語ることは非常に重要です。なぜなら、人生は複雑だからです。明日は住居について話す予定ですが、想像してみてください。人生は非常に困難なものですが、さらに困難な状況というものも存在します。何らかの課題を抱えていない人にとっても難しいことであれば、身体的、精神的、あるいはその他の理由で、ある種の脆弱性を抱えた状態からスタートしなければならない状況については、想像に難くありません。私たちが力を合わせる価値は十分にあります。

M.B.:— その通りです。プラットフォーム「Quererla es crearla」は、現代社会、そして人類として私たちが直面している大きな課題である「インクルーシブ教育」に応えるための社会運動を推進しています。私たちは、家族、児童生徒、そして専門家からなる運動体であり、「ジェンダーや能力といったいかなる特性によっても、学校が誰一人として排除してはならない」という共通の目的を持っています。すべての人が学びの場にアクセスし、何よりも共生と真の参加を実現できるようにすることを目指しています。

P.C.:— 「Quererla es Crearla（それを望むことは、それを創り出すこと）」という名前は、何を意味しているのでしょうか？

M.B.:— 「言葉」は非常に重要な意味を持っています。なぜなら、私たちはそれを変革する必要があるという確信を持たなければならず、変革するためには「望む」ことが必要だからです。だからこそ、「望むことは創造すること（Quererla es crearla）」なのです。私たちが望めば、それを創造できるのです。 

P.C.:— 私たちが望めば、できる。 

M.B.:— その通りです。

P.C.:— 要約すると、それは最近設立された団体です。地域的なものですか、それとも広域的な活動範囲を持っているのでしょうか？ 

M.B.:— 全国的なものですが、ラテンアメリカや世界の他の地域からも参加者が増えています。これはグローバルな運動です。非常に多くの人々が私たちを形成しています。 

P.C.:— Rotaでは、まだ最初の一歩を踏み出したばかりです。 

M.B.:— はい。ロタではドキュメンタリーを制作する機会があり、その上映会を行いました。少しだけその始まりについてお話しします。このプラットフォームは、2018年にマラガで開催されたワークショップでの出会いをきっかけに生まれました。このワークショップは、マラガ大学が行っていた研究プロジェクトから始まったものです。そこには、スペイン各地から家族、児童生徒、専門家が集まりました。目的は、今日の学校の状況を分析し、診断を下すことでした。そこから動きが始まり、支援ネットワークが構築されました。2020年にはパンデミックの影響もあり、オンラインでの集まりが続けられました。2022年にはマドリードで別のワークショップが開催されました。そこで私たちは再び集まり、ワーキンググループが結成されました。そこには、非常に興味深く必要なガイドを作成した指導教員のグループがあり、彼らは学校における指導のあり方について、別の選択肢を提示しています。 

それは分離の最初の出発点です。家族がどのように異議を唱え、社会の他の人々に支援を求めるかについての他の指針もあります。そして、もう一つ、私が最も重要だと考えている指針があります。それは、学生たちが他の学生たちのために作成したものです。興味深いことに、私たちが教育と学習のプロセスについて考えるとき、子供たちが主役となるセンターがどのようなものであるべきかについて、必ずしも語られるわけではありません。決定は常に彼らの名の下に、とりわけ歴史的に常に沈黙させられてきた、より脆弱な状況にある子供たちの名の下に行われます。今、彼らは初めて声を上げています。彼らは会議やフォーラム、教育について語られる場に出席し、存在感を示しているからです。明らかに、私たちは主役である学生たち自身を頼りにしなければなりません。彼らの経験、学校での状況をどのように経験してきたか、学校が彼らに与えた傷について証言してもらうには、彼ら以上に適した存在はいません。彼らは、私たちが何を修正すべきかを学ぶためのツールを持っています。だからこそ、彼らはここロタで上映されたドキュメンタリーの主役なのです。試写会は行いませんでしたが、2022年にマドリードで初公開されました。 

そこで、ピラール・アレグリア教育大臣と共に初公開されました。このドキュメンタリーは、ダウン症のある子ども、ルベン・カジェハ・ルベン君が通常学校から排除されたという実話から生まれました。息子のインクルーシブ教育を受ける権利が侵害されていることを証明するために、アレハンドロと彼の家族全員が法廷で戦った壮絶な闘いを記録しています。また、他の児童生徒やその家族の物語も紹介されています。このドキュメンタリーは非常に興味深いものです。ここロタでは、市役所が主催しました。このドキュメンタリーの重要な点は、単なる証言の視聴にとどまらないことです。私たちが普段気づかずに支持してしまっている分離的な状況や先入観を問い直すきっかけを与えてくれるという点で、非常に意義深いものです。

しかし、それは同時に、学校の現状を変えるために私たちが何ができるかを共に考える助けにもなります。 

P.C.:— 障害のある子どもが直面する障壁とは何でしょうか。どのような問題があり、インクルージョンをより現実的なものにするために私たちは何ができるのでしょうか。これが裁判にまで発展しているとおっしゃいましたね。法律には、その枠組みの中で何が許容されるかという境界線があるはずです。主にどのような問題が起きているのでしょうか。

M.B.:— おっしゃる通り、その法的枠組みについて少し話すことは重要です。なぜなら、問題は法律が実効性を持っていないことにあるからです。インクルーシブ教育について語る際、それが1989年の「児童の権利に関する条約」に明記された基本的人権であることを念頭に置かなければなりません。多くの場合、インクルージョンはまるで流行のように語られ、あらゆる文脈で使われています。確かに「インクルージョン」という言葉の使い方は少し歪められ、その中身が空洞化してしまっているのは事実です。

そのため、これが長年にわたり世界規模で懸念されてきたことは興味深い点です。最も重要な行動枠組みの一つに、1994年のサラマンカ宣言があります。そこではすでにインクルージョンについて語られていました。何百もの国や国際機関が、学校に真に必要なものは何かを検討するために立ち上がりました。例外なく、すべての人にとっての学校となるためには、どのような変革が必要なのでしょうか。他の国際機関は特定のグループに焦点を当てました。例えば、国連の「障害者の権利に関する条約」が挙げられます。この条約は、すべての国に対してインクルーシブ教育の実施を義務付けています。また、それを実現するために必要なあらゆる調整や支援を行うことを義務付けています。スペインは2008年にこれを批准しました。これは非常に重要なことです。なぜなら、人権問題において、スペインの憲法自体が、批准されたすべての条約は直接的に我々の法体系の一部となると定めているからです。したがって、インクルージョンは選択肢や議論、意見の対象となるようなものではなく、遵守が義務付けられているものなのです。 

P.C.:— メルセデスさん、先ほどダウン症候群について言及されましたね。ダウン症のある子どもは、特別支援学校に行くべきでしょうか、それともダウン症のない子どもたちと一緒に通常の学校に行くべきでしょうか。その法的枠組みは何と定めているのでしょうか？ 

M.B.:— 法的枠組みは、例外なくすべての人が共に学ぶべきであることを明確に示しています。国家は、それを可能にするためのあらゆるリソースと環境を整えなければなりません。私たちは非常に重要な理念から出発する必要があります。それは、すべての人は権利において平等であるだけでなく、尊厳においても平等であり、それぞれが自分らしくあることを認め合うということです。これは、現在の学校教育において実践されていないことの一つです。あなたが指摘するように、学校では異なる特性を理由に差別や分離が行われています。明らかに、それは学校に医療モデルが根付いているためです。本来、学校は学びと共生の場であるべきです。私たちは、子どもに焦点を当てるという名目で、子どもを「治療」することを目的としたセラピー的なアプローチをとっています。学習上の困難は、子どもに「特別支援教育のニーズがある」というラベルを貼ることで解決できると考えられているのです。 

P.C.:— 実際、行政やアンダルシア州政府の支援を受け、全面的に推奨されている特別支援学校が存在します。私もいくつか知っています。それは選択によるものでしょうか、それとも義務によるものでしょうか？ 

M.B.:— その考え方には多くの議論と欺瞞がありました。家族が選択できなければならないという考えが広まっています。確かに、リソースがなく、子供が学習にアクセスするために必要な支援が提供されない学校と、そうでない学校のどちらかを選べと言われれば、当然、子供がケアされると確信できる選択肢を選びます。しかし、それは子供の権利が尊重されていることにはなりません。家族の自由な選択が、すべての人と共に存在し、参加し、豊かになるという子供の権利を上回ることはできません。共生する権利を上回ることはできないのです。 

P.C.:— 全く疑いの余地はありません。次の状況を想像してみてください。ダウン症のある小さな子供がクラスにいて、教師はその子が必要とする特別なニーズに応えるために、ある種特別な準備をしなければならないと理解しています。後ほど、クラスメートについても伺いますが、子供たちであれば、なおさら自然に受け入れることでしょう。教師には、学習面や人間的な成長を促すという点で、より大きな責任が伴うはずです。結局のところ、私たちは「教育」について話しているのですから。しかし、ダウン症のない23人の子供たちと、あなたが言うようにインクルーシブな場にいるべきこの子を教育しなければならない教師の立場に立ってみると、教師にとって決して簡単なことではないですよね？ 

M.B.:— もちろん、簡単なことではありません。「さあ、リソースを投入すれば解決」という話ではないのです。インクルージョンは自動的に実現するものではなく、単に措置やリソースを配置するだけでは不十分です。私たち自身も変革を必要としています。私たちの視点、偏見、そしてこれまで私たちが障害のある人々とどのように関わってきたかという理解そのものを変える必要があるのです。研修が必要なのは言うまでもありませんが、それ以上に、先ほど述べたように、彼らの尊厳を尊重するための意志と人間性が必要です。全員を同じ道に当てはめようとすることではありません。それでは、すべての子どもたちに平等な機会を与えていることにはならないからです。 

P.C.:— 私たちは今、どの地点にいるのでしょうか？かつて「体の弱い」子どもたちが家に隠されていた時代から、全く異なる状況へと変化してきました。それはあなたの方がよくご存知でしょう。私たちは、子どもを奇異な目で見るようなことのない、より身近で、すべての人に開かれた世界を実現できたのでしょうか？私たちはこの素晴らしい社会の中で、少しずつ人間味を取り戻しているのでしょうか？現場で活動されているあなたから見て、私たちは今、どの地点に立っているとお考えですか？ 

M.B.:— 前述の通り、法律こそが問題なのです。私たちは常にその壁に突き当たっています。あなたが言及したような社会的障壁に加え、研修の不足もあります。残念なことに、ニュースでは今もなお、支援を必要とし、毎年毎年（支援を）懇願しなければならない「典型的な」母親の姿が報じられています。研究者であり教育学者でもあるフランチェスコ・トヌッチが述べているように、インクルーシブ教育について考えるとき、私たちはまるで、それが善意や、子どもに与えられる恩恵に依存するような、寛大な学校を想像しているかのように見えます。しかし、現実は全く違います。私たちが法的な文脈に基づいて明確にしてきたように、これは権利の問題なのです。子どもにはそこにいる権利があります。しかし、あなたが言うように「法律が存在し、子どもたちが参加しているから進歩した」というわけではありません。現在起きているのは統合（インテグレーション）であり、インクルージョンとは異なります。これらを混同してはなりません。

私たちが必要としているのは、子どもが単にそこにいたり、いくつかの集団活動に参加したりすることではありません。子どもが本当に巻き込まれ、関与していると感じること、教室で日々起こっていることの一部であり、考慮されていると感じることです。そのための唯一の方法は、子ども自身のアイデンティティを強化することです。その人自身、リソース、そして私たちがどのように取り組むかを尊重することです。前述したように、これは私たち自身が考え直さなければならないことです。医学モデルは子どもに焦点を当て、子どもは「修復」される必要があると考えます。すべての子ども向けの特定のプログラムやリソースは、子どもを個別に変えようとするものです。なぜなら、私たちは明らかに子どもを適応させることに固執しているからです。全員が通るのと同じ道を通らせようと固執しているのです。そして、それこそが「失敗」の原因なのです。

限界はあります。実際、私たちは環境や文脈、障壁、方法論の戦略、あるいはリソースに焦点を当てていません。多くの場合、「リソース不足」について語りますが、おそらく私たちはリソースを誤用しており、効率的ではないのです。リソース不足を理由にインクルージョンが実現できないと常に言い訳することはできません。なぜなら、前述したように、インクルージョンとは包括的な変革のプロセスだからです。それはリソースのみに基づくものではなく、私たちが行動を起こせる多くの事柄に基づいています。私たちはその変革を生み出すことができるのです。 

P.C.:— 主体的な参加を持つこと。 

M.B.:— その通りです。

P.C.:— では、ロタの現状はどうでしょうか。ロタには4校から6校の学校があり、特別な状況にあるために支援を必要とする児童生徒が一定数いるはずです。ロタの現状はどうなのか、私たちは応えられているのでしょうか。  

P.C.:— スペイン全土の学校で、苦しみを抱えている子どもたちがいると私は考えています。教室で子どもが一人でも苦しんでいるなら、それはすでに私たちが間違った対応をしているということです。これは私たちが懸念すべきことだと思います。繰り返しになりますが、変化を望み、変革を起こそうとする専門家は決して多くありません。しかし、彼ら自身も、矛盾したメッセージを送る行政によって縛られていることが多々あります。一方でインクルージョンを原則として掲げながら、実際にはそれは原則ではなく、守られるべき権利だからです。何よりも、私たちが最初にお話ししたように、これは特定の集団だけの戦いではなく、社会全体として懸念すべき問題であるという認識と、より多くの支援が必要です。障害という状況は、いつ誰の身に降りかかるかわかりません。しかし、私たちは必要な権利が確実に保障されるよう戦い続けなければなりません。 

私たちは社会の視点を変える必要があります。違いを劣等性と同一視し、人々を特定の偏った見方で捉えることはやめなければなりません。残念ながら、それは今も起こっています。そのような考え方では、提示される答えは常に分離的で差別的なものになってしまいます。私たちはそれを目指しているわけではありません。私たちはインクルーシブな学校のために闘っています。もしその場をインクルーシブにすることができれば、あらゆる分野において、社会がすべての人にとってのインクルージョンと真の参加の場となることを保証できるでしょう。誰もが一緒にできることを、特定のグループの人々だけが別々にやらなければならないような状況をなくすのです。私たちは皆、共に豊かになることができるのです。

結局のところ、やるべきことは山積みです。とりわけ意識改革が必要です。なぜなら、私たちはエイブリズム（能力主義）的な文化という社会的障壁を継承してしまっているからです。長年女性が差別されてきた歴史に対し、女性も男性も手を取り合ってマチスモ（男性優位主義）の根絶を目指して闘ってきたように、エイブリズムに対しても同じことが言えます。インクルージョンのプロセスには長い年月がかかります。「ロタの状況はどうですか？」と聞かれましたが、非常に遅々としており、多くの子供たちの人生が途中で立ち行かなくなっています。アレハンドロ・カジェハさんのように、多くの家族が裁判所に足を運び、膨大な時間を費やさざるを得ない状況にあります。最終的に国連やスペインの司法が彼らの主張を認めたのは事実ですが、経済的、感情的、そして何よりもアレハンドロさんが言うように、時間の浪費という大きな代償を払っています。「息子が失ったすべての時間、誰が取り戻してくれるのか？」これが残酷な現実です。 

P.C.:— ロタでは何人が「Quererla es crearla（それを望むことは、それを創ること）」に参加していますか？すでに何人のボランティアがいますか？

M.B.:— 現時点では活動メンバーは私一人ですが、明らかにこの理念に共感し、支援してくれている人々はいます。現在、取り組んでいるところです。

P.C.:— 可視化し、可能なことを行う。それが私たちの意図であり、先ほど述べたように、いつか自分たちに関わるかもしれないからという理由だけではありません。例えば、がんについて話すのは、自分や家族が経験したからという理由だけではなく、社会の概念としてそうあるべきだからです。 

メルセデスさん、本当にありがとうございました。頑張ってください。ここは、皆さんが必要だと感じたときにいつでも思いを語れる窓口です。 

M.B.:— もう一つだけ。来週、バルセロナで2日間のワークショップを開催します。非常に濃密なものになるでしょう。専門家が指針を示したり、教育やインクルージョンについて語ったりするだけの会議ではありません。参加者がチームを作り、そこで生み出された成果をそれぞれの地域や現場に持ち帰り、意識啓発や可視化を始めるための共同作業の場となります。さあ、本腰を入れましょう。行動を起こし、変化を促さなければなりません。

P.C.:— 承知いたしました。よろしければ、来週ビデオ通話で打ち合わせをしましょう。お互いのスケジュールに入れておきますので、その際にお聞かせください。本当にありがとうございます。幸運を祈ります。 

M.B.:— 本当にありがとうございます。