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Begründung für abweichende Sondervotum gegen die Beschulung außerhalb des Regelunterrichts

Landesweites Kollektiv „Schulberatung und Menschenrechte“www.creemoseducacioninclusiva.com.

Zusammenfassung

  1. Das Ziel für nachhaltige Entwicklung 4 der Agenda 2030, das Spanien zusammen mit 193 anderen UN-Mitgliedstaaten übernommen hat, lautet: „Gleichberechtigte und qualitativ hochwertige Bildung für alle gewährleisten und lebenslanges Lernen fördern“.
  2. Seit unser Land 2008 das jüngste Menschenrechtsinstrument (UN, 2008) ratifiziert hat, gilt: „Das Recht auf Bildung ist ein Recht auf inklusive Bildung“ (UN, 2013, S. 3). Dies erfordert eine grundlegende Umgestaltung des Schulkonzepts und damit auch der psychopädagogischen Diagnostik und der schulischen Orientierung.
  3. Der Ausschuss für die Rechte von Menschen mit Behinderungen der Vereinten Nationen kommt zu dem Schluss, dass unser Bildungssystem die Rechte einiger Personen „schwerwiegend und systematisch“ verletzt: „In der Praxis konzentriert sich das [de orientación, que genera informes psicopedagógicos y dictámenes de escolarización]-System auf die Defizite und Mängel des Schülers und führt zur Stigmatisierung des Schülers als nicht erziehbar im allgemeinen Bildungssystem. Anstatt alle Möglichkeiten der Inklusion des Schülers zu prüfen, verhindern Diagnosen, dass Regelschulen angemessene Unterstützungsmaßnahmen und Vorkehrungen treffen.“ (UN, 2017, S. 10)
  4. Der Global Education Monitoring Report 2020 stellt fest, dass „die Debatte über die Vorteile inklusiver Bildung der Debatte über die Vorteile der Abschaffung von Sklaverei oder Apartheid gleichkommen kann“ (UNESCO, 2020, S. 5). Das heißt, die Perspektive der Rechte und Ethik bedarf keiner Argumentation, die auf Ergebnisse abzielt (Ziljak, 2013; Cologon, 2020; Lindsay, 2007; Cara, 2013; Haug, 2017; Ainscow, Booth & Dyson, 2006; Lipsky & Gartner, 1996; Slee, 2001).
  5. In jedem Fall sind die internationalen wissenschaftlichen Erkenntnisse seit mehr als einem halben Jahrhundert sehr konsistent und nehmen zu, was die Vorteile inklusiver Bildung gegenüber der Bildung in segregierten Umgebungen stützt (ARACY, 2013; Cologon, 2019; Hehir et al., 2016; Fisher, Roach & Frey, 2002; Europäische Agentur für die Entwicklung der sonderpädagogischen Förderung, 2018; und Szumski, Smogorzewska, & Karwowski, 2017).
  6. Es ist hervorzuheben, dass es keine qualitativ hochwertigen Beweise gibt, die diesen Postulaten widersprechen und die besagen, dass sonderpädagogische Bildung Vorteile gegenüber inklusiver Bildung hat (Cologon, 2019; Hehir et al., 2016; Jackson, 2008).

SCHLUSSFOLGERUNG: Dieser Beweisbestand sowie die zentrale Tatsache, dass inklusive Bildung ein Menschenrecht ist, das in der von Spanien ratifizierten internationalen Gesetzgebung und in den beiden Organic Laws, die unser Bildungssystem regeln (LODE und LOMLOE), anerkannt ist, sind die Grundlage meiner Weigerung, ein Gutachten über eine segregierte Beschulung zu unterzeichnen. Ich verstehe, dass sich eine Schule nicht ändert, wenn es keine Krise gibt, was bedeutet, unbekannte Wege zu beschreiten, die durch die Professionalität unserer Lehrkräfte erreichbar sind.

In _____________, am ____ ___________ 202_

Unterschrift: _________________________________

Entwicklung

Das Ziel für nachhaltige Entwicklung Nr. 4 der Agenda 2030, das Spanien zusammen mit 193 anderen UN-Mitgliedstaaten übernommen hat, lautet: „Gleichberechtigte und qualitativ hochwertige Bildung für alle gewährleisten und lebenslanges Lernen fördern“ (UN, 2015). Dies ist ein Ziel, das wir bis 2030, also in weniger als 8 Jahren, erreichen wollen. Dies erfordert von allen Bildungsexperten und insbesondere von den Beratungsdiensten eine Überprüfung ihrer üblichen Praktiken, um dieses große soziale und pädagogische Projekt des gemeinsamen Lernens aufzubauen. Seit unser Land 2008 das jüngste Instrument der Menschenrechte ratifiziert hat (UN, 2008), gilt: „Das Recht auf Bildung ist ein Recht auf inklusive Bildung“ (UN, 2013, S. 3). Dies impliziert eine grundlegende Transformation des Schulkonzepts und damit auch der Aufgabe der psychopädagogischen Beurteilung und der schulischen Orientierung, da:

bedeutet, dass die Vertragsstaaten die konkrete und ständige Verpflichtung haben, so zügig und wirksam wie möglich vorzugehen, um die vollständige Umsetzung von Artikel 24 zu erreichen (UN, 2006). Dies ist mit der Beibehaltung von zwei Bildungssystemen nicht vereinbar: einem allgemeinen Bildungssystem und einem System der segregierten oder Sonderschulbildung. (UN, 2016, S. 13)

Besonders notwendig sind die Überprüfung, die psychopädagogische Beurteilung sowie die Zuweisung zu segregierten Schulformen. Es gibt klare Beweise dafür, dass die derzeitige Ausrichtung des Berufsbildes der Orientierungsberatung ein Hindernis für die inklusive Bildung darstellt (Calderón, 2018; Echeita und Calderón, 2014; Calderón und Rascón, 2020), bis zu dem Punkt, dass sie einer der Hauptgründe dafür war, dass der Ausschuss für die Rechte von Menschen mit Behinderungen der Vereinten Nationen zu dem Schluss kommt, dass unser Bildungssystem „schwerwiegend und systematisch“ die Rechte einiger Personen verletzt:

„In der Praxis konzentriert sich das [de orientación, que genera informes psicopedagógicos y dictámenes de escolarización]-System auf die Defizite und Mängel des Schülers und führt zur Stigmatisierung des Schülers als nicht erziehbar im allgemeinen Bildungssystem. Anstatt alle Möglichkeiten der Inklusion des Schülers zu prüfen, verhindern Diagnosen, dass Regelschulen Unterstützungsmaßnahmen und angemessene Vorkehrungen treffen.“ (UN, 2017, S. 10)

Dies lässt darauf schließen, dass, obwohl alle Bildungsexperten ihre Praktiken an das Ziel für nachhaltige Entwicklung 4 anpassen und das Menschenrecht auf inklusive Bildung schützen müssen, die Leistung der Beratungs- und Orientierungsteams drastisch verändert werden muss: Es ist notwendig, vom Modell der „Sonderpädagogischen Bedürfnisse“ zur Erkennung und Beseitigung von Barrieren für Anwesenheit, Partizipation, Lernen und Erfolg überzugehen, die Inklusion verhindern (Slee, 2012; Stainback & Stainback, 2007; UNESCO, 1994a; UNESCO, 2017). Es geht darum, die Schule zu einem Ort des Gemeinsamen zu machen.

Das heißt, es handelt sich um eine Frage der Menschenrechte, und dies schließt die Zuweisung zu Schulformen aus, die die soziale Entwicklung unserer Schülerinnen und Schüler sowie von uns als Fachkräften ausgrenzen und einschränken. Dies wird im Allgemeinen Kommentar Nr. 4 zum Recht auf inklusive Bildung (CRPD UN, 2016) ausführlich behandelt. Daher, und wie der Global Education Monitoring Report 2020 hervorhebt, „kann die Debatte über die Vorteile inklusiver Bildung mit der Debatte über die Vorteile der Abschaffung von Sklaverei oder Apartheid gleichgesetzt werden“ (UNESCO, 2020, S. 5). Das heißt, die Perspektive der Rechte und Ethik bedarf keiner Argumentation, die auf Ergebnisse abzielt (Ziljak, 2013; Cologon, 2020; Lindsay, 2007; Cara, 2013; Haug, 2017; Ainscow, Booth & Dyson, 2006; Lipsky & Gartner, 1996; Slee, 2001).

In any case, international scientific evidence for more than half a century has been very consistent and is increasing, supporting the benefits of inclusive education over education in segregated environments. Notable are the systematic reviews of scientific evidence and meta-analyses by ARACY (2013), Cologon (2019), Hehir et al. (2016), Fisher, Roach & Frey (2002), European Agency for Development in Special Needs Education (2018), and Szumski, Smogorzewska, & Karwowski (2017). The benefits of inclusive education, beyond the social justice it promotes, are distributed across different areas or dimensions: improvement in socialization, sense of belonging to a community, feeling of well-being from social relationships with peers and teachers, and social inclusion, academic learning, as well as the maintenance and generalization of learning, communication and language development, and behavior, among others. Other benefits are also shown, such as the improvement of teachers‘ teaching practices by becoming more sensitive to students‘ needs (Jordan, Glenn & McGhie-Richmond, 2010; Purdue, Ballard & MacArthur, 2001). Furthermore, the benefits of inclusive education affect students with and without disabilities, including students labeled with severe and multiple disabilities (Cologon, 2020; Ruppar, Allcock & Gonsier-Gerdin, 2017). Although not as clearly, different studies show a higher risk of bullying in students educated in special education compared to those educated in mainstream schools (Rose, Monda-Amaya, & Espelage, 2011).

It should be noted that there isan absence of quality evidence to the contraryto these postulates, which maintain that there is a greater benefit to special education over inclusive education (Cologon, 2019; Hehir et al., 2016; Jackson, 2008), and what actually exists compares schooling in special or ordinary schools, without these being able to be classified as inclusive practices (Cologon, 2019; Lindsay, 2007). Furthermore, the review of evidence suggests that attending segregated centers minimizes opportunities for social inclusion both in the short term (at school) and in the long term (after graduation) (European Agency for Development in Special Needs Education, 2018). However, segregated educational experiences continue to plague students with disabilities in Spain and deprive them of their fundamental rights (Calderón-Almendros, 2018) even though the evidence shows greater opportunities to learn and develop in more inclusive educational environments (Kurth, Morningstar & Kozlesky, 2014; Cologon, 2019; Hehir, 2016).

All this body of evidence, as well as the central fact that inclusive education is a Human Right recognized in international legislation ratified by Spain, and in the two Organic Laws that regulate our Educational System (LODE and LOMLOE), are the basis for my refusal to sign a segregated schooling report. I understand that a school does not change unless there is a crisis, which means treading unknown paths.

„Die Herausforderung besteht nun darin, die Bedingungen für eine ‚Schule für alle‘ zu formulieren. Alle Kinder und Jugendlichen der Welt haben ein Recht auf Bildung, nicht unsere Bildungssysteme haben ein Recht auf bestimmte Arten von Kindern. Es ist das Schulsystem eines Landes, das angepasst werden muss, um den Bedürfnissen aller Kinder gerecht zu werden.“ (Bengt Lindqvist, Sonderberichterstatter der Kommission für Soziale Entwicklung, in UNESCO, 1994b, S. 28).

Dies bedeutet, dass wir turbulente Zeiten durchlaufen müssen (Echeita und Ainscow, 2011), da wir unsere Praktiken neu ordnen müssen. Aber wir sind nicht allein. Dies ist die größte Herausforderung, vor der die Bildungssysteme weltweit stehen (Ainscow, 2016), und wir können und müssen entschlossene Schritte zu ihrer Verwirklichung unternehmen, die uns allen zugutekommen und den Weg für gerechtere und inklusivere Gesellschaften ebnen.

Referenzen