Collettivo Statale “Orientamento Scolastico e Diritti Umani”www.creemoseducacioninclusiva.com.
Sintesi
- L’Obiettivo di Sviluppo Sostenibile n. 4 dell’Agenda 2030, che la Spagna ha adottato insieme ad altri 193 Stati membri dell’ONU, recita così: “Garantire un’istruzione inclusiva ed equa di qualità e promuovere opportunità di apprendimento permanente per tutti”.
- Da quando nel 2008 il nostro Paese ha ratificato l’ultimo strumento per i Diritti Umani (ONU, 2008), “il diritto all’istruzione è un diritto all’istruzione inclusiva” (ONU, 2013, p. 3). Ciò implica una trasformazione profonda della concezione della scuola e, di conseguenza, della valutazione psicopedagogica e dell’orientamento scolastico.
- Il Comitato sui Diritti delle Persone con Disabilità delle Nazioni Unite conclude che il nostro sistema educativo viola “gravemente e sistematicamente” i diritti di alcune persone: “In pratica, il sistema [de orientación, que genera informes psicopedagógicos y dictámenes de escolarización] si concentra sui deficit e sulle carenze dello studente, e porta alla stigmatizzazione dello studente come non educabile nel sistema di istruzione generale. Invece di esplorare tutte le possibilità di inclusione dello studente, le diagnosi impediscono alle scuole ordinarie di fornire misure di sostegno e accomodamenti ragionevoli.” (ONU, 2017, p.10)
- Il Global Education Monitoring Report 2020 sottolinea che “dibattere sui benefici dell’educazione inclusiva può essere equivalente a dibattere sui benefici dell’abolizione della schiavitù o dell’apartheid” (UNESCO, 2020, p. 5). In altre parole, la prospettiva dei diritti e dell’etica non necessita di argomentazioni orientate ai risultati (Ziljak, 2013; Cologon, 2020; Lindsay, 2007; Cara, 2013; Haug, 2017; Ainscow, Booth & Dyson, 2006; Lipsky & Gartner, 1996; Slee, 2001).
- In ogni caso, le evidenze scientifiche internazionali da oltre mezzo secolo sono molto coerenti e in costante aumento, sostenendo i benefici dell’educazione inclusiva rispetto all’educazione in ambienti segregati (ARACY, 2013; Cologon, 2019; Hehir et al., 2016; Fisher, Roach & Frey, 2002; European Agency for Development in Special Needs Education, 2018; e Szumski, Smogorzewska, & Karwowski, 2017).
- È necessario segnalare l’assenza di evidenze di qualità contrarie a questi postulati, che sostengano l’esistenza di un maggiore beneficio dell’educazione speciale rispetto all’educazione inclusiva (Cologon, 2019; Hehir et al., 2016; Jackson, 2008).
CONCLUSIONE: Questo corpo di prove, così come il fatto centrale che l’educazione inclusiva è un Diritto Umano riconosciuto nella legislazione internazionale ratificata dalla Spagna e nelle due Leggi Organiche che regolano il nostro Sistema Educativo (la LODE e la LOMLOE), sono il fondamento del mio rifiuto a firmare un parere di scolarizzazione segregato. Ritengo che una scuola non cambi se non c’è una crisi, il che comporta percorrere strade ancora da conoscere, raggiungibili grazie alla professionalità dei nostri docenti.
A _____________, il ____ di ___________ del 202_
Firma: _________________________________
Sviluppo
L’Obiettivo di Sviluppo Sostenibile n. 4 dell’Agenda 2030, che la Spagna ha adottato insieme ad altri 193 Stati membri dell’ONU, recita così: “Garantire un’istruzione inclusiva ed equa di qualità e promuovere opportunità di apprendimento permanente per tutti” (ONU, 2015). Si tratta di un obiettivo che ci siamo prefissati di raggiungere entro il 2030, ovvero in meno di 8 anni. Ciò implica, per tutti i professionisti dell’istruzione e per le équipe di orientamento in particolare, una revisione delle loro pratiche abituali per costruire questo grande progetto sociale ed educativo di educarci insieme. Da quando, nel 2008, il nostro Paese ha ratificato l’ultimo strumento sui Diritti Umani (ONU, 2008), “il diritto all’istruzione è un diritto all’istruzione inclusiva” (ONU, 2013, p. 3). Ciò implica una trasformazione profonda della concezione della scuola e, di conseguenza, del compito della valutazione psicopedagogica e dell’orientamento scolastico, poiché:
significa che gli Stati parti hanno l’obbligo concreto e permanente di procedere nel modo più rapido ed efficace possibile per ottenere la piena applicazione dell’articolo 24 (ONU, 2006). Ciò non è compatibile con il mantenimento di due sistemi di istruzione: un sistema di istruzione generale e un sistema di istruzione segregata o speciale. (ONU, 2016, p. 13)
È particolarmente necessaria la revisione, la valutazione psicopedagogica, così come l’invio verso modalità di scolarizzazione segreganti. Esistono prove chiare che mettono in luce come l’attuale configurazione della professione dell’orientamento stia costituendo un ostacolo all’educazione inclusiva (Calderón, 2018; Echeita e Calderón, 2014; Calderón e Rascón, 2020), al punto da essere stata una delle ragioni principali per cui il Comitato sui diritti delle persone con disabilità delle Nazioni Unite conclude che il nostro sistema educativo viola “gravemente e sistematicamente” i diritti di alcune persone:
“In pratica, il sistema [de orientación, que genera informes psicopedagógicos y dictámenes de escolarización] si concentra sui deficit e sulle carenze dello studente, e risulta nella stigmatizzazione dello studente come non educabile nel sistema di istruzione generale. Invece di esplorare tutte le possibilità di inclusione dello studente, le diagnosi impediscono alle scuole ordinarie di fornire misure di sostegno e accomodamenti ragionevoli.” (ONU, 2017, p. 10)
Ciò suggerisce che, sebbene tutti i professionisti dell’educazione debbano modificare le proprie pratiche per conformarsi all’Obiettivo di Sviluppo Sostenibile 4 e proteggere il diritto umano all’educazione inclusiva, l’operato dei team di orientamento deve essere trasformato drasticamente: è necessario passare dal modello dei “Bisogni Educativi Speciali” alla rilevazione e trasformazione delle barriere alla presenza, alla partecipazione, all’apprendimento e al successo, che impediscono l’inclusione (Slee, 2012; Stainback & Stainback, 2007; UNESCO, 1994a; UNESCO, 2017). Si tratta di rendere la scuola un luogo per il bene comune.
In altre parole, si tratta di una questione di diritti umani, e ciò impedisce l’invio a modalità di scolarizzazione che segregano e limitano l’evoluzione sociale dei nostri studenti, e di noi come professionisti. Questo aspetto è ampiamente trattato nel Commento Generale N. 4 sul Diritto all’Educazione Inclusiva (CRPD UN, 2016). Pertanto, e come sottolinea il Global Education Monitoring Report 2020, “dibattere sui benefici dell’educazione inclusiva può essere equivalente a dibattere sui benefici dell’abolizione della schiavitù o dell’apartheid” (UNESCO, 2020, p. 5). In altre parole, la prospettiva dei diritti e dell’etica non necessita di argomentazioni orientate ai risultati (Ziljak, 2013; Cologon, 2020; Lindsay, 2007; Cara, 2013; Haug, 2017; Ainscow, Booth & Dyson, 2006; Lipsky & Gartner, 1996; Slee, 2001).
In ogni caso, le evidenze scientifiche internazionali da oltre mezzo secolo sono molto coerenti e in costante aumento, sostenendo i benefici dell’educazione inclusiva rispetto all’istruzione in ambienti segregati. Sono degne di nota le revisioni sistematiche delle evidenze scientifiche e le meta-analisi di ARACY (2013), Cologon (2019), Hehir et al. (2016), Fisher, Roach & Frey (2002), European Agency for Development in Special Needs Education (2018) e Szumski, Smogorzewska, & Karwowski (2017). I benefici dell’educazione inclusiva, al di là della giustizia sociale che favorisce, si distribuiscono in diverse aree o dimensioni: il miglioramento della socializzazione, il sentimento di appartenenza a una comunità, la sensazione di benessere derivante dalle relazioni sociali con compagni e docenti e l’inclusione sociale, l’apprendimento accademico, così come il mantenimento e la generalizzazione degli apprendimenti, la comunicazione e lo sviluppo del linguaggio, e il comportamento, tra gli altri. Si evidenziano anche altri benefici, come il miglioramento delle pratiche di insegnamento dei docenti, che diventano più sensibili ai bisogni degli studenti (Jordan, Glenn & McGhie-Richmond, 2010; Purdue, Ballard & MacArthur, 2001). D’altra parte, i benefici dell’educazione inclusiva riguardano gli studenti con e senza disabilità, includendo anche gli studenti etichettati come portatori di disabilità gravi e multiple (Cologon, 2020; Ruppar, Allcock & Gonsier-Gerdin, 2017). Sebbene non in modo così chiaro, diversi studi mostrano un rischio maggiore di bullismo negli studenti scolarizzati nell’educazione speciale rispetto a quelli educati nelle scuole convenzionali (Rose, Monda-Amaya, & Espelage, 2011).
Bisogna sottolineare la assenza di prove di qualità contrariea tali postulati, che sostenga che esista un maggiore beneficio dell’educazione speciale rispetto all’educazione inclusiva (Cologon, 2019; Hehir et al., 2016; Jackson, 2008), e quella esistente in realtà confronta la scolarizzazione in scuole speciali o ordinarie, senza che possano essere qualificate come pratiche inclusive (Cologon, 2019; Lindsay, 2007). D’altra parte, la revisione delle evidenze suggerisce che frequentare centri segregati minimizza le opportunità di inclusione sociale sia a breve termine (a scuola) che a lungo termine (dopo il diploma) (European Agency for Development in Special Needs Education, 2018). Tuttavia, le esperienze educative segregate continuano ad assediare gli studenti con disabilità in Spagna e a privarli dei loro diritti fondamentali (Calderón-Almendros, 2018) nonostante l’evidenza mostri maggiori opportunità di apprendere e svilupparsi in ambienti educativi più inclusivi (Kurth, Morningstar & Kozlesky, 2014; Cologon, 2019; Hehir, 2016).
Tutto questo corpo di evidenze, così come il fatto centrale che l’educazione inclusiva è un Diritto Umano riconosciuto nella legislazione internazionale ratificata dalla Spagna, e nelle due Leggi Organiche che regolano il nostro Sistema Educativo (la LODE e la LOMLOE), sono il sostegno del mio rifiuto a firmare un parere di scolarizzazione segregato. Intendo che un centro scolastico non cambia se non c’è crisi, il che comporta percorrere strade ancora da conoscere.
“La sfida consiste ora nel formulare le condizioni di una ‘scuola per tutti’. Tutti i bambini e i giovani del mondo hanno diritto all’istruzione; non sono i nostri sistemi educativi ad avere diritto a certi tipi di bambini. È il sistema scolastico di un paese che deve essere adattato per soddisfare i bisogni di tutti i bambini.” (Bengt Lindqvist, Relatore Speciale della Commissione per lo Sviluppo Sociale, in UNESCO, 1994b, p. 28).
Ciò implica che bisogna attraversare periodi di turbolenza (Echeita e Ainscow, 2011), perché dobbiamo riorganizzare le nostre pratiche. Ma non siamo soli. Si tratta della sfida più grande che i sistemi educativi di tutto il mondo devono affrontare (Ainscow, 2016), e possiamo e dobbiamo compiere passi decisi per il suo raggiungimento, che va a beneficio di tutti e tutte, e spiana la strada a società più eque e inclusive.
Riferimenti
- Ainscow, M. (2016). Diversity and equity: A global education challenge. New Zealand Journal of Educational Studies, 51(2), 143-155. https://doi.org/10.1007/s40841- 016-0056-x
- Ainscow, M., Booth, T., & Dyson, A. (2006). Improving schools, developing inclusion. Routledge.
- Australian Research Alliance for Children & Youth (ARACY) (2013). Inclusive Education for Students with Disability: A Review of the Best Evidence in Relation to Theory and Practice. http://www.aracy.org.au/publications-resources/command/download_file/id/246/filename/Inclusive_education_for_students_with_disability_-A_review_of_the_best_evidence_in_relation_to_theory_and_practice.pdf
- Calderón Almendros, I. e Rascón Gómez, M.T. (Coords.) (2020). Análisis y propuestas para una nueva Ley Educativa. Conversaciones de la ciudadanía sobre la escuela inclusiva. Octaedro. https://octaedro.com/libro/analisis-y-propuestaspara-una-nueva-ley-educativa/
- Calderón-Almendros, I. (2018). Deprived of human rights. Disability & Society, 33(10), 1666-1671. https://doi.org/10.1080/09687599.2018.1529260
- Cara, M. (2013). Academic and Social Outcomes of Children with SEN in the General Education Classroom. Journal of Educational and Social Research, 3(7), 90-99. https://doi.org/10.5901/jesr.2013.v3n7p90
- Cologon, K. 2019. Towards Inclusive Education: A Necessary Process of Transformation. Melbourne: Children and Young People with Disability Australia. https://www.cyda.org.au/images/pdf/towards_inclusive_education_a_necessary _transformation.pdf
- Echeita, G. e Ainscow, M. (2011). L’educazione inclusiva come diritto. Quadro di riferimento e linee guida per lo sviluppo di una rivoluzione in sospeso. Tejuelo, 12, 26-46.http://hdl.handle.net/10486/661330
- Echeita, G. e Calderón Almendros, I. (2014). Ostacoli all’inclusione: mettere in discussione concezioni e pratiche sulla valutazione psicopedagogica. Àmbits de Psicopedagogia i Orientació, 41.https://bit.ly/33XkOTO
- European Agency for Special Needs and Inclusive Education (2018). Evidence of the Link Between Inclusive Education and Social Inclusion: A Review of the Literature. European Agency for Special Needs and Inclusive Education. https://www.european-agency.org/sites/default/files/Evidence%20%E2%80%93%20A%20Review%20of%20the%20Literature_0.pdf
- Hehir, T. et al. (2016). A summary of the evidence on inclusive education. Instituto Alana, San Paolo. https://alana.org.br/wp-content/uploads/2016/12/A_Summary_of_ the_evidence_on_inclusive_education.pdf
- Jackson, R. (2008.) Inclusion or Segregation for Children with an Intellectual Impairment: What Does the Research Say? Queensland Parents for People with a Disability. https://disability-studies.leeds.ac.uk/wp-content/uploads/sites/40/library/Jackson -Inclusion-Seg1.pdf
- Jordan, A., C. Glenn, and D. McGhie-Richmond (2010). The Supporting Effective Teaching (SET) Project: The Relationship of Inclusive Teaching Practices to Teachers’ Beliefs about Disability and Ability, and about Their Roles as Teachers. Teaching and Teacher Education, 26(2), 259-266. https://doi.org/10.1016/j.tate.2009.03.005
- Kurth, J.A., M.E. Morningstar, and E. Kozleski (2014). The Persistence of Highly Restrictive Special Education Placements for Students with Low-incidence Disabilities. Research and Practice for Persons with Severe Disabilities, 39(3), 227-239. https://doi.org/10.1177/1540796914555580
- Lipsky, D., and Gartner, A. (1996). Inclusion, school restructuring, and the remaking of American society. Harvard Educational Review, 66, 762-797. https://doi.org/10.17763/haer.66.4.3686k7x734246430
- Loreman, T. (2014). Measuring inclusive education outcomes in Alberta, Canada. International Journal of Inclusive Education, 18, 459-483. https://doi.org/10.1080/13603116.2013.788223
- Miles, S., and Singal, N. (2010). The Education for All and inclusive education debate: Conflict, contradiction or opportunity? International Journal of Inclusive Education, 14, 1-15. https://doi.org/10.1080/13603110802265125
- ONU (2008). Convenzione sui diritti delle persone con disabilità. Nazioni Unite. https://www.boe.es/buscar/pdf/2008/BOE-A-2008-6963- consolidato.pdf
- ONU (2013). Studio tematico sul diritto delle persone con disabilità all’istruzione. Rapporto dell’Ufficio dell’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani. Organizzazione delle Nazioni Unite. https://undocs.org/A/HRC/25/29
- ONU (2016). Osservazione generale n. 4 (2016) sul diritto all’educazione inclusiva. Organizzazione delle Nazioni Unite. https://tbinternet.ohchr.org/ _layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRPD/C/GC/4&Lan g=en
- ONU, Comitato sui diritti delle persone con disabilità (2017). Rapporto dell’inchiesta riguardante la Spagna ai sensi dell’articolo 6 del Protocollo opzionale. Organizzazione delle Nazioni Unite. http://tbinternet.ohchr.org/ _layouts/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=CRPD/C/20/3&Lang=en
- Purdue, K., K. Ballard, and J. MacArthur (2001). “Exclusion and Inclusion in New Zealand Early Childhood Education: Disability, Discourses and Contexts.” International Journal of Early Years Education, 9(1), 37-49. https://doi.org/10.1080/ 0966976012004417
- Ruppar, A.L., H.C. Allcock, and J. Gonsier-Gerdin. 2017. “Ecological Factors Affecting Access to General Education Content and Contexts for Students with Severe Disabilities.” Remedial and Special Education, 38(1), 53-63. https://doi.org/10.1177/0741932516646856
- Slee, R. (2001). Social justice and the changing directions in educational research: The case of inclusive education. International Journal of Inclusive Education, 5, 167- 177. https://doi.org/10.1080/13603110010035832
- Slee, R. (2012). La scuola straordinaria. Esclusione, scolarizzazione ed educazione inclusiva. Morata.
- Soukakou, E.P. (2012). Measuring quality in inclusive preschool classrooms: Development and validation of the Inclusive Classroom Profile (ICP). Early Childhood Research Quarterly, 27, 478-488. https://doi.org/10.1016/ j.ecresq.2011.12.003
- Stainback, S. e Stainback, W. (Coords.) (2007). Aule inclusive: Un nuovo modo di concepire e vivere il curricolo. Narcea.
- Szumski, G., Smogorzewska, J. & Karwowski, M. (2017). Academic achievement of students without special educational needs in inclusive classrooms: A metaanalysis. Educational Research Review, 21, 33-54. https://doi.org/10.1016/j.edurev.2017.02.004
- UNESCO (1994a). Dichiarazione di Salamanca. Conferenza mondiale sui bisogni educativi speciali: accesso e qualità. Unesco. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000098427
- UNESCO (1994b). Conferenza mondiale sui bisogni educativi speciali: accesso e qualità. Unesco. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf00001 10753_spa
- UNESCO (2017). Guida per garantire l’inclusione e l’equità nell’istruzione. Unesco. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000259592
- UNESCO (2020). Rapporto di monitoraggio globale sull’educazione, 2020: Inclusione e istruzione: tutti e tutte senza eccezioni. Unesco.https://es.unesco.org/gemreport/report/2020/inclusion
