Verabschiedet am 14. Dezember 1960 von derGeneralkonferenz der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur.
In Kraft getreten: 22. Mai 1962 gemäß Artikel 14
Die Generalkonferenz der Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur, die vom 14. November bis 15. Dezember 1960 in Paris abgehalten wurde,.
in der Erwägung, dass die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte den Grundsatz der Nichtdiskriminierung und das Recht aller auf Bildung verkündet,
in der Erwägung, dass Diskriminierungen auf dem Gebiet der Bildung eine Verletzung der in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte verankerten Rechte darstellen,
In Anbetracht dessen, dass die Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur gemäß ihrer Verfassung die Zusammenarbeit zwischen den Nationen anstrebt, um die universelle Achtung der Menschenrechte und die Gleichheit der Bildungschancen zu gewährleisten,
In dem Bewusstsein, dass die Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur folglich, unter gebührender Achtung der Vielfalt der nationalen Bildungssysteme, nicht nur jede Diskriminierung im Bildungswesen verbieten, sondern auch die Gleichheit der Chancen und der Behandlung aller Personen in diesem Bereich anstreben muss,
Nachdem sie Vorschläge zu den verschiedenen Aspekten der Diskriminierung im Bildungswesen erhalten hat, was Punkt 17.1.4 der Tagesordnung der Tagung darstellt,
Nachdem sie auf ihrer zehnten Tagung beschlossen hatte, dass diese Frage Gegenstand einer internationalen Übereinkunft und von Empfehlungen an die Mitgliedstaaten sein sollte,
verabschiedet heute, am 14. Dezember 1960, die vorliegende Übereinkunft:
Artikel 1
1. Für die Zwecke dieses Übereinkommens bedeutet „Diskriminierung“ jede Unterscheidung, Ausgrenzung, Beschränkung oder Bevorzugung, die auf Rasse, Hautfarbe, Geschlecht, Sprache, Religion, politische oder andere Anschauungen, nationale oder soziale Herkunft, wirtschaftliche Verhältnisse oder Geburt beruht und die zum Ziel oder zur Folge hat, die Gleichheit der Behandlung auf dem Gebiet der Bildung zu zerstören oder zu beeinträchtigen, insbesondere:
a) den Zugang einer Person oder einer Gruppe zu den verschiedenen Stufen und Arten der Bildung auszuschließen;
b) die Bildung einer Person oder einer Gruppe auf einer niedrigeren Stufe zu belassen;
c) Vorbehaltlich der Bestimmungen von Artikel 2 dieser Übereinkunft die Einrichtung oder Beibehaltung von getrennten Bildungssystemen oder -einrichtungen für Personen oder Gruppen;
d) eine Person oder eine Gruppe von Personen in eine mit der Menschenwürde unvereinbare Lage bringen;
2. Im Sinne dieser Übereinkunft bezeichnet der Begriff „Bildung“ die Bildung in ihren verschiedenen Formen und Stufen und schließt den Zugang zu Bildung, das Niveau und die Qualität der Bildung sowie die Bedingungen, unter denen sie vermittelt wird, ein.
Artikel 2
Wenn ein Staat solche zulässt, gelten die folgenden Situationen nicht als Diskriminierung im Sinne von Artikel 1 dieser Konvention:
a) Die Einrichtung oder Beibehaltung getrennter Schulsysteme oder -einrichtungen für Schüler männlichen und weiblichen Geschlechts, vorausgesetzt, daß diese Systeme oder Einrichtungen gleichwertige Zugangsmöglichkeiten zur Bildung bieten, über gleich qualifiziertes Lehrpersonal sowie über Schulräume und Ausrüstung von gleicher Qualität verfügen und den Besuch derselben oder gleichwertiger Studienprogramme ermöglichen;
b) la création ou le maintien, pour des motifs d’ordre religieux ou linguistique, de systèmes ou d’établissements distincts qui dispensent un enseignement conforme aux désirs des parents ou tuteurs légaux des élèves, pourvu que la participation à ces systèmes ou la fréquentation de ces établissements soient facultatives et que l’enseignement qui y est dispensé soit conforme aux normes que les autorités compétentes auraient pu fixer ou approuver, notamment pour l’enseignement du même degré ;
c) la création ou le maintien d’établissements d’enseignement privés, pourvu que la finalité de ces établissements ne soit pas de parvenir à l’exclusion d’un groupe quelconque, mais d’ajouter de nouvelles possibilités d’enseignement à celles qui sont offertes par le pouvoir public, et pourvu que ces établissements fonctionnent conformément à cette finalité, et que l’enseignement qui y est donné corresponde aux normes que les autorités compétentes auraient pu prescrire ou approuver, notamment pour l’enseignement du même degré.
Article 3
Um die Diskriminierung im Sinne der vorliegenden Konvention zu beseitigen oder zu verhindern, verpflichten sich die Vertragsstaaten Folgendes:
a) Alle Rechts- und Verwaltungsvorschriften aufzuheben und alle Verwaltungspraktiken aufzugeben, die Diskriminierungen im Bildungswesen zur Folge haben;
b) Die erforderlichen Maßnahmen zu treffen, einschließlich gesetzgeberischer Maßnahmen, um sicherzustellen, dass bei der Aufnahme von Schülern in Bildungseinrichtungen keine Diskriminierung stattfindet;
c) Bei der Gewährung von Stipendien oder jeder anderen Form von Unterstützung für Studierende sowie bei der Zuteilung von Studienbeihilfen, sei es für die Einschreibung oder für die Fortsetzung des Studiums im Ausland, dürfen die öffentlichen Behörden keine Diskriminierung aufgrund der Staatsangehörigkeit vornehmen, es sei denn, sie beruht auf Verdienst oder Bedürftigkeit;
d) Bei jeder Unterstützung, die die öffentlichen Behörden den Bildungseinrichtungen gewähren, dürfen keine Bevorzugungen oder Einschränkungen vorgenommen werden, die allein auf der Zugehörigkeit der Studierenden zu einer bestimmten Gruppe beruhen;
e) Ausländern, die sich auf ihrem Hoheitsgebiet aufhalten, muss der Zugang zur Bildung zu denselben Bedingungen wie ihren eigenen Staatsangehörigen gewährt werden.
Artikel 4
Die Vertragsstaaten verpflichten sich ferner, eine nationale Politik zu formulieren, zu entwickeln und anzuwenden, die darauf abzielt, unter Berücksichtigung der nationalen Gegebenheiten und Praktiken die Gleichheit der Chancen und der Behandlung auf dem Gebiet der Bildung zu fördern, und insbesondere:
a) die Grundschulbildung obligatorisch und kostenlos zu machen, die Sekundarbildung in ihren verschiedenen Formen zu verallgemeinern und allen zugänglich zu machen; den Hochschulunterricht allen unter voller Gleichheit und je nach Fähigkeit jedes Einzelnen zugänglich zu machen; die Einhaltung der gesetzlich vorgeschriebenen Schulpflicht durch alle zu gewährleisten;
b) In allen öffentlichen Einrichtungen desselben Grades einen Unterricht auf demselben Niveau und zu gleichen Bedingungen hinsichtlich der Qualität des angebotenen Unterrichts aufrechtzuerhalten;
c) die Bildung von Personen, die keine oder keine vollständige Grundschulbildung erhalten haben, durch geeignete Methoden zu fördern und zu intensivieren und ihnen zu ermöglichen, ihre Studien entsprechend ihren Fähigkeiten fortzusetzen;
d) sicherzustellen, dass bei der Vorbereitung auf den Lehrberuf keine Diskriminierung besteht.
Artikel 5
1. Die Vertragsstaaten dieser Übereinkunft kommen überein:
a) Die Bildung muss auf die volle Entfaltung der menschlichen Persönlichkeit und die Stärkung der Achtung vor den Menschenrechten und Grundfreiheiten abzielen und muss das Verständnis, die Toleranz und die Freundschaft zwischen allen Nationen und allen rassischen oder religiösen Gruppen fördern sowie die Aktivitäten der Vereinten Nationen zur Aufrechterhaltung des Friedens unterstützen;
b) dass die Freiheit der Eltern oder, wo dies zutrifft, der gesetzlichen Vormundschaftspersonen geachtet wird, 1. für ihre Kinder andere als von den öffentlichen Behörden unterhaltene Bildungseinrichtungen zu wählen, die jedoch die von den zuständigen Behörden festgelegten oder genehmigten Mindeststandards einhalten, und 2. ihren Kindern nach den im Recht jedes Staates festgelegten Anwendungsmodalitäten eine religiöse und moralische Erziehung gemäß ihren eigenen Überzeugungen zu geben; dass außerdem niemand gezwungen werden darf, eine religiöse Unterweisung zu erhalten, die mit seinen Überzeugungen unvereinbar ist;
c) dass den Angehörigen nationaler Minderheiten das Recht eingeräumt wird, eigene Unterrichtstätigkeiten auszuüben, einschließlich der Errichtung und Unterhaltung von Schulen und, je nach Bildungspolitik jedes Staates, der Beschäftigung und des Unterrichts in ihrer eigenen Sprache, vorausgesetzt, dass:
i) dieses Recht nicht so ausgeübt wird, dass es den Angehörigen der Minderheiten unmöglich gemacht wird, die Kultur und die Sprache der übrigen Gemeinschaft zu verstehen und an deren Tätigkeiten teilzunehmen, oder dass die nationale Souveränität beeinträchtigt wird;
ii) Das Bildungsniveau in diesen Schulen nicht unter dem von den zuständigen Behörden vorgeschriebenen oder genehmigten allgemeinen Niveau liegt;
iii) Die Teilnahme an solchen Schulen freiwillig ist.
2. Die Vertragsstaaten dieser Übereinkunft verpflichten sich, alle erforderlichen Maßnahmen zu treffen, um die Anwendung der in Absatz 1 dieses Artikels dargelegten Grundsätze zu gewährleisten.
Artikel 6
Die Vertragsstaaten dieser Übereinkunft verpflichten sich, bei ihrer Anwendung den Empfehlungen, die die Generalkonferenz der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur zur Festlegung der Maßnahmen zur Bekämpfung der verschiedenen Aspekte der Diskriminierung auf dem Gebiet der Bildung und zur Erreichung von Chancengleichheit und Gleichbehandlung auf diesem Gebiet verabschieden könnte, die größte Aufmerksamkeit zu widmen.
Artikel 7
Die Vertragsstaaten dieses Übereinkommens legen der Generalkonferenz der Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur in den von ihr festgelegten Zeitpunkten und Formen in regelmäßigen Berichten die gesetzlichen oder behördlichen Bestimmungen und sonstigen Maßnahmen vor, die sie zur Durchführung dieses Übereinkommens getroffen haben, einschließlich der zur Ausarbeitung und Durchführung der in Artikel 4 dargelegten nationalen Politik getroffenen Maßnahmen, der erzielten Ergebnisse und der bei ihrer Durchführung aufgetretenen Hindernisse.
Artikel 8
Streitigkeiten zwischen zwei oder mehr Vertragsstaaten über die Auslegung oder Anwendung dieses Übereinkommens, die nicht durch Verhandlungen beigelegt werden konnten, werden auf Antrag der Streitparteien dem Internationalen Gerichtshof zur Entscheidung vorgelegt, falls kein anderes Verfahren zur Beilegung der Streitigkeit vereinbart wurde.
Artikel 9
Keine Vorbehalte zu diesem Übereinkommen sind zulässig.
Artikel 10
Diese Konvention beeinträchtigt nicht die Rechte, die Einzelpersonen oder Gruppen aufgrund von Vereinbarungen zwischen zwei oder mehr Staaten genießen, sofern diese Rechte nicht dem Wortlaut oder dem Geist dieser Konvention widersprechen.
Artikel 11
Diese Konvention wurde in spanischer, französischer, englischer und russischer Sprache abgefasst, wobei alle vier Fassungen gleichermaßen verbindlich sind.
Artikel 12
1. Dieses Übereinkommen wird den Mitgliedstaaten der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur zur Ratifizierung oder Annahme gemäß ihren jeweiligen verfassungsrechtlichen Bestimmungen vorgelegt.
2. Die Ratifikations- oder Annahmeurkunden werden beim Generaldirektor der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur hinterlegt.
Artikel 13
1. Dieses Übereinkommen liegt für jeden Staat, der nicht Mitglied der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur ist und von dem Exekutivrat der Organisation zur Teilnahme eingeladen wird, zur Annahme offen.
2. Die Annahme erfolgt durch Hinterlegung eines Annahmeinstruments beim Generaldirektor der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur.
Artikel 14
Dieses Übereinkommen tritt drei Monate nach Hinterlegung des dritten Ratifikations-, Annahme- oder Beitrittsinstruments in Kraft, jedoch nur in Bezug auf die Staaten, die ihre jeweiligen Ratifikations-, Annahme- oder Beitrittsinstrumente an diesem Datum oder früher hinterlegt haben. Für jeden anderen Staat tritt es drei Monate nach Hinterlegung seines Ratifikations-, Annahme- oder Beitrittsinstruments in Kraft.
Artikel 15
Die Vertragsstaaten des vorliegenden Übereinkommens anerkennen, dass dieses nicht nur auf ihrem Hoheitsgebiet, sondern auch auf allen nichtselbständigen, Treuhand-, Kolonial- oder sonstigen Gebieten, deren internationale Beziehungen sie wahrnehmen, gilt. Die Vertragsstaaten verpflichten sich, die zuständige Regierung oder die zuständigen Behörden dieser Gebiete gegebenenfalls vor oder bei der Ratifizierung, Annahme oder Beitritt zu konsultieren, um die Anwendung des Übereinkommens auf diese Gebiete zu erwirken, und den Generaldirektor der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur davon in Kenntnis zu setzen, auf welches Gebiet das Übereinkommen Anwendung finden wird; diese Mitteilung wird drei Monate nach ihrem Eingang wirksam.
Artikel 16
1. Jeder Vertragsstaat des vorliegenden Übereinkommens kann im eigenen Namen oder im Namen eines Gebiets, dessen internationale Beziehungen er wahrnimmt, seinen Austritt aus dem Übereinkommen erklären.
2. Die Anzeige wird durch ein schriftliches Dokument übermittelt, das beim Generaldirektor der Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur hinterlegt wird.
3. Die Anzeige wird zwölf Monate nach dem Datum des Eingangs des entsprechenden Kündigungsdokuments wirksam.
Artikel 17
Der Generaldirektor der Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur unterrichtet die Mitgliedstaaten der Organisation, die in Artikel 13 genannten Nichtmitgliedstaaten und die Vereinten Nationen über die Hinterlegung jedes der in den Artikeln 12 und 13 genannten Ratifikations-, Annahme- oder Beitrittsurkunden sowie über die in den Artikeln 15 und 16 genannten Mitteilungen und Kündigungen.
Artikel 18
1. Diese Übereinkunft kann von der Generalkonferenz der Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur überprüft werden. Eine Überprüfung bindet jedoch nur die Staaten, die Vertragsparteien der überprüften Übereinkunft werden.
2. Im Falle, dass die Generalkonferenz eine neue Konvention verabschiedet, die eine vollständige oder teilweise Überarbeitung der vorliegenden Konvention darstellt, und sofern die neue Konvention nichts anderes vorsieht, wird die vorliegende Konvention ab dem Datum des Inkrafttretens der neuen überarbeiteten Konvention nicht mehr zur Ratifizierung, Annahme oder Beitritt offenstehen.
Artikel 19
Gemäß Artikel 102 der Charta der Vereinten Nationen wird diese Konvention auf Antrag des Generaldirektors der Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur bei dem Sekretariat der Vereinten Nationen registriert.
Ausgefertigt zu Paris am fünfzehnten Dezember 1960 in zwei portugiesischen und zwei spanischen Originaltexten, die beide gleichermassen gültig sind, unterzeichnet vom Präsidenten der elften Tagung der Generalkonferenz und vom Generaldirektor der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur; diese Originaltexte werden beim Archiv der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur hinterlegt, und beglaubigte Abschriften werden allen in den Artikeln 12 und 13 genannten Staaten sowie den Vereinten Nationen übermittelt.
Der vorstehende Text ist der authentische Text des Übereinkommens, das von der Generalkonferenz der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur auf ihrer elften Tagung in Paris, die am fünfzehnten Dezember 1960 geschlossen wurde, in gehöriger Form angenommen worden ist.
Zu Urkund dessen haben die Unterzeichneten an diesem fünfzehnten Dezember 1960 ihre Unterschriften beigefügt.