イラスト。黄色い背景に、大人が泣いています。その隣には、「私の息子はいつも休み時間に一人ぼっち…誰も何もしてくれない。#何も起こらない」というテキスト。
イラスト:リカルド・クレメンテ

教育を受ける権利の侵害を日常化していることへの告発

#YNoPasaNada es el hashtag que presidió una acción educativa en la red que pretendía movilizar a la ciudadanía para compartir relatos personales de discriminación vividos en la escuela. Se desarrolló a partir de septiembre y obtuvo un enorme seguimiento, particularmente en Instagram y en la red social X (Twitter). Todo el trabajo para hacer que la campaña funcionara fue llevado a cabo por Belén Jurado, una madre bloguera, activista por el derecho a la educación de todas las personas y precursora de Quererla es Crearla.

La campaña permite visibilizar esa insoportable realidad que viven tantas personas en un espacio –la escuela– que debería ser garante de seguridad para que toda la ciudadanía, sin excepción, pueda hacer realidad su derecho a la educación inclusiva.

Sin embargo, cada estudiante y su familia viven toda esta experiencia de exclusión tan traumática y dolorosa de forma individual y sin encontrar una forma eficaz de responderla, más que asumir con indignación al principio y con resignación con el paso del tiempo, un proceso de socialización implacable que pasa por encima de derechos fundamentales de la infancia. Todo queda en la indignación de una madre y un padre y el sufrimiento de una hija, frente a un mar de personas que actúa como si no ocurriera nada.

De ahí la importancia de esta acción. #YNoPasaNada ha contribuido al extrañamiento colectivo de lo que es intolerable, porque se ha hecho público lo que siempre se ha pretendido que quede en el ámbito privado. Y eso tiene un poder impresionante.

イラスト。緑色の背景に、大人が人差し指を立てて言っています。「遠足には行かない方がいい。家にいなさい。#何も起こらない」
イラスト:リカルド・クレメンテ

体系的な差別の証言

イラスト。オレンジ色の背景に、大人が泣いています。その隣には、「毎週木曜日、同じ時間に、学校から息子が頭痛がすると言って、迎えに来るようにと電話がありました。後で、その時間はサポートがなかったことを知りました。#そして何も起こらない」というテキストがあります。
イラスト:リカルド・クレメンテ

#YNoPasaNada知的障害のある生徒。絵の具やシールが置いてある棚の隣に座らせる。そうすれば、先生が授業をしている間、子供はしばらくの間、気を紛らわせ、静かに過ごすことができる。

#YNoPasaNada私の息子は、支援学級にいたので、遠足には一度も行けませんでした…

#YNoPasaNadaTDAHの娘は、学校の平均点を下げないように、マドリード州の小学校6年生の試験を受けないように誘われました。

イラスト。ベージュ色の背景に、「#そして何も起こらない、#そして何も起こらない、#そして何も起こらない」というテキストがあります。
イラスト:リカルド・クレメンテ

#YNoPasaNadaこんにちは、ベレンさん。私はスクールカウンセラーで、自閉症者であり、人生で最も大きな影響を受けた学校制度の犠牲者です。このキャンペーンにはとても心を動かされています。ええ、起こっていますよ、学校は今でも40年前と同じように、私たちの子どもたちを傷つけ、打ちのめし、トラウマを与えています。絶望的です。

#YNoPasaNada学期末の前日、息子は夜に終業式のキャンディーの準備でとてもワクワクしていましたが、担任教師は彼を参加させず、クラスメートから離れた(PT)の先生のところに送りました。

個人的な苦しみから国連への告発へ

El 18 de marzo de 2024 se desarrolló en Ginebra una comparecencia de SOLCOM ante el Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), para dar cuenta del progreso de la situación educativa tras el Informe emitido por el Comité en el año 2018 tras la investigación sobre el sistema educativo español. El alegato final de esta comparecencia fue una sucesión de testimonios, la mayoría de la acción #YNoPasaNada. El informe emitido por el Comité el 22 de marzo ha sido muy contundente, y puedes consultarlo haciendo clic aquí.

SOLCOMによるCRPD/国連での最終弁論、ジュネーブ(2024年3月18日)。

カルメン・オカーニャ - C.O.: — こんにちは。SOLCOM協会の名のもとに、機能的多様性を持つすべての児童生徒のための、尊厳ある公平な教育を受ける権利を擁護するために、本日ここに出廷する機会をいただき、誠にありがとうございます。 まず、2018年の委員会の報告書以降、スペインではすべてが変わったと言いたいところですが、現実はそうではありません。現実を同じとは言えず、委員会が2017年にスペインを訪問した際に直面した状況よりもさらに悪化していると言えます。 その報告書が発表された後、家族たちは解決策を期待して一時的な停滞がありましたが、何も起こりませんでした。これは、それまでの悪い慣行が定着することを許したようなものでした。 現実は、子供たちが非常に早い年齢、時には3歳や4歳から、特別支援学校に転校させられているということです。法律は、この児童生徒の学習、存在、参加を困難にする環境全体に焦点を当てるのではなく、そうすることを許可しています。あたかも魔法使いの水晶玉のように、システムはすでに、その生徒は学校から利益を得るのに適していないと決定しています。 これが文字通りの議論であり、この排除の決定は、学校が提供できない機会の欠如によるものではなく、生徒自身にあるかのように見せかけられています。戦うことを選んだ両親を持つ生徒たちは、かろうじてシステムの中で生き残っています。私たちは、子供たちがスポンジのようにすべてを吸収し、模倣し、理解する、子供たちの初期段階について話しています。もし私たちが、幼い頃から、違いのある者は分離しなければならないと子供たちに教えれば、明らかに差別が植え付けられた新しい世代を生み出すことになります。学校の環境は敵対的で攻撃的です。普通学校に残り続けることができた生徒たちは、あらゆる種類のいじめ、差別、見捨てられ、拒絶に苦しんでいます。彼らを守り保護するための手順は発動されませんが、彼らに不利な手順は発動されます。学校の指導部も、指導チームも、この児童生徒の教育に関与していません。関与してくれる専門家がいる場合(無視することはできません)、生徒たちは進歩しますが、教育を教師の意志だけに頼ったり、その教師を見つける幸運に頼ったりすることはできません。教育は、当たるか外れるかの宝くじではありません。 特別学級は依然として存在します。それらはゲットーであり、排除の前奏であり、生徒たちが所属グループから引き離される場所です。すべての法律や規制には、教室外での支援を許可する条項があります。例外的なケースでは、この例外が日常的な慣行となり、生徒たちは所属教室から遠ざけられ、他の生徒と共有できないカリキュラムから切り離されます。しかし、興味深いことに、この児童生徒は統計上、インクルージョンされている生徒と見なされています。教室の外にいることはインクルージョンではありません。 合理的な調整は、多くの場合、違法な心理教育的報告書を作成した後に提供されます。その報告書では、リソースが拒否されるため、専門家は生徒の臨床データを提出することを余儀なくされます。これらの臨床データは、未成年者、多くの場合診断に関するものであるため、特に保護されるべきです。しかし、それらは行政がその児童生徒にレッテルを貼るための基礎となります。 リソースは引き続き学校に提供されるため、これらの診断が使用されます。本来あるべき姿で提供されているわけではなく、その後の就学判定に影響を与えるこのような報告書がなくなるべきではありません。 もう一つの重要な問題は、多くの場合、調整の基礎となるカリキュラムの適応です。もし生徒が、カリキュラムへのアクセスを保証するとされる適応を承認して、高校を卒業できたとしても、卒業資格は得られません。そして、システムが内容や学習を適応させないため、卒業資格は得られません。システムはカリキュラムを縮小し、奪います。しかし、学期の終わりに、学習に含まれていなかったカリキュラム全体の能力の習得を要求します。 教えていないことをどうやって学ぶことができるでしょうか?適応に含まれていなかった内容をどうやって試験で受けることができるでしょうか?適応は、排除を永続させるためのシステムの大きな罠です。現在、報告書に基づいて争われている判決があり、そこには文字通り「カリキュラム適応により科目を合格したが、この理由により卒業資格は得られない」と書かれています。 もし生徒が、差別的な判定と幼少期から戦い、不適切な適応に耐え、拒絶と見捨てられに苦しみ、そして最終的に卒業資格を得られず、社会での居場所を可能にする何らかの研修を続けることができなかった場合、私たちは生徒たちを絶対的な不可視性の中に追いやっているだけです。 未解決のもう一つの問題は、アクセシビリティです。学校におけるアクセシビリティの最低要件を定めた政令から13年が経過しました。物理的および建築的なアクセシビリティにはある程度の進歩があったことは事実ですが、認知的、感覚的、デジタルなアクセシビリティには進歩がありません。進歩はなく、多くの場合、スペースも資料もなく、例えば評価テストでさえもありません。 生徒にとって、このようなアクセス可能な選択肢はありません。さらに、診断テストの使用を伴う多くの心理教育的評価では、評価される生徒へのアクセシビリティ対策が講じられていないまま実施されています。これらの状況はすべて、農村部では著しく悪化しており、そこでは生徒たちは、支援を受けるために、自分の地域から60キロや100キロも移動しなければならないことがあります。 私たちがここで話していることはすべて、私たちが提出した書類、システムではなく、生徒に帰せられる困難や欠陥が障壁であると考えている心理教育的報告書、そして「個人的な状況の結果として目標を達成できなかった」といった内容を読むことができる判決、仕事を行うために手段と訓練を求める専門家の報告書、いじめ、暴力、制度的虐待について語る家族からの裏付けのない、しかし非常に重要な証言、そして「毎日、学校に着いたら先生たちが受け入れてくれるだろうという希望を持って起きていました」と言う生徒自身の証言で確認できます。 また、近年、私たちは世界的なCOVID危機にも見舞われ、私たちも置き去りにされました。学校は大変な努力をしましたが、それは、いわゆる「正常な」生徒のためだけでした。機能的多様性を持つ生徒たちは見捨てられ、指示を受けず、授業を受けませんでした。さらに、ある自治州では、その学期の終了に関する特別な規制が制定されました。その規制では、進級を一般的な規則と決定しました。しかし、この状況も機能的多様性を持つ生徒には影響しませんでした。 これが、スペインにおける大まかな状況です。インクルージョンに賭けない政府と政治階級。特定の排除的な慣行を正当化する教育検査。情報不足で、無視され、見捨てられ、そして多くの場合、子供たちを守ろうとすると放棄の罪に問われる家族。多くの生徒が、システムによって虐待され、常に裁判にかけられ、見て見ぬふりをして、防御、保護、そして何よりもインクルージョンのメカニズムを探さないシステムと社会によって、拡大鏡で検査されています。そして、これらすべては、ほとんどの場合、子供の最善の利益のために行われますが、それは奇妙なことに、常に管理者が言うことと一致します。子供の最善の利益は、両親が求めるものでも、生徒が求めるものでもなく、管理者が決定し確立するものです。 私は何時間でも話し続けることができますが、現実は常に私の言葉を超えています。 最後に、国家は委員会が要求したことの何一つとして完全に履行していないと述べます。多様性を持つ生徒の保護の欠如は完全であり、排除は明白かつ意図的であり、変化へのコミットメントは紙の上だけです。 この変化を保証する政治的措置はなく、予算にも考慮されていません。私たちは、この児童生徒とその家族が受けている制度的虐待を容認することはできませんし、容認すべきではありません。機能的多様性によって差別され、分離される生徒を一人たりとも容認することはできません。学校で分離された生徒は、社会からの排除のリスクを抱える大人になります。 ありがとうございました。 ヌリア・アパリシオ - N.A: 同僚の発言を受けて、2018年の委員会の報告書の勧告が遵守されていないことは明らかであり、さらに重要な後退が見られることに懸念を抱いています。これは、例えば特別支援教育に就学する児童生徒の増加に顕著に見られます。 条約批准後の最初の10年間で、分離教育は通常の学校内の分離学級の数をほぼ倍増させました。10年間で、新たに設立された特別学級は188%増加しました。これらの子供たちの学校分離を当然のこととして反映している省庁の公式情報源によって発表された報告書によると、過去10年間で特別支援学校に就学する障害のある生徒の数は、減少するどころか20.8%増加しています。 同様に、この最後の年だけでも就学率は42%増加しています。スペインではこれを容認できません。これらの年、委員会の報告書が発表されて以来、学校教育に関する法制度に非常に重要な変化がありました。2020年まで施行されていた以前の法律に代わる新しい有機教育法が制定されました。 この法律の前文では、スペインの教育システムに変革をもたらそうとする一連の原則が定められていますが、特別学級や特別支援学校でのみ、通常の学校で対応できない場合にのみ就学が行われると規定している第74条1項を維持し、廃止していないことが判明しました。つまり、特別支援教育の例外も、教育的分離を決定する就学鑑定も廃止されていません。障害のある生徒はこれについて意見を述べることができず、多くの場合、生徒自身や保護者の意思に反しています。 教育法は、このような生徒の入学拒否を禁止し、教育の継続を保証する、より断固として断固たる反対条項を明確に定めるべきでした。これらのいわゆる進歩は、この法律の追加条項第4項にも反映されており、10年間の計画が策定され、通常の学校がこれらの障害のある生徒に対応するためのリソースを備えることになると述べています。しかし、特別支援学校への支援は、それらが参照センターおよび支援センターとしての機能を発揮するという目標で継続されます。 特別支援学校へのこのような支援の提供は、条約が批准されてから10年が経過し、すでに3年と12年が経過し、すでに私たちの法制度の一部となり、分離教育が増加しているにもかかわらず、変化を予期する一時的なものとしては考慮されていません。この特別支援学校へのいわゆる支援の役割は続いていますが、 この移行がどのようになるか、具体的な予算、人的、技術的、財政的リソースなどがどのようになるかについては、誰も何も知りません。 スペインの各自治州で2017年以降に承認された規制に関する状況は同じです。各自治州は法令を更新しており、一部は進歩しているのは事実ですが、すべてが特別学級や特別支援学校への就学の扉を開いたままにしています。現在、スペインで最も懸念されるのは、マドリード自治州の「教育の自由の教師法」と呼ばれる法律であり、これはインクルーシブ教育を受ける権利を解釈し制限しており、行政の唯一のコミットメントは、基礎教育において障害のある生徒に学校の席を保証することであり、必ずしもインクルーシブであるとは限りません。そのため、一方ではインクルーシブ就学を規制し、他方では就学を規制しています。様々なインクルーシブな形態には、すでに述べたように、特別支援学校、特別学級の形態などが含まれます。 インクルーシブ教育を受ける権利の体系的な侵害という懸念すべき状況を再確認する必要があります。この分離は続き、永続しています。特に知的障害、精神社会的障害、複数の障害を持つ子供たち。さらに、インクルーシブ教育の主体である子供が何よりも混乱しています。彼は権利の主体ですが、最近では非常に懸念されることに、協会、プラットフォーム、全国会議などが特別支援教育を受ける保護者の権利を擁護しているのを目にします。最近、すべてインクルーシブというタイトルの下で、新しい特別支援学校が開設されました。政府に就任したら教育法を変更し、インクルーシブ教育を強化すると述べている政治的フォーメーション。現行法に対して違憲訴訟を提起した政党。 これらの法律や訴訟は廃止されましたが、憲法裁判所からの懸念すべき回答があり、これらの訴訟は、保護者がインクルーシブ教育または特別支援学校の2つの形態を選択できるため却下されると述べています。つまり、教育の二重性を再び確立し、さらに深刻なことに、この判決は原則について再び言及しており、教育が基本的人権であるとは述べていません。最高裁判所の判決など、多くの判決があり、ある生徒は大幅なカリキュラム適応に基づいて科目を合格しましたが、この理由で学位を取得できませんでした。 しかし、最も深刻なのは、この判決であり、再びインクルーシブ教育を受ける権利を原則として考慮しています。カスティージャ・イ・レオン高等裁判所の判決など、非常に重要な他の判決もあり、権利が侵害されたと述べています... …まあ、法律も実践も、そして司法機関自体もインクルーシブ教育に反していることがわかる多くの判決があります。これらの司法機関が委員会の解釈を考慮せず、条約の言うことを無視し続けることを容認できません。 委員会への一連の要請がありますが、今時間が取れるかわかりませんが、最後に残すかもしれませんが、いくつか言います。委員会の拘束力のある意見の価値を規制することは急務です。法規制と教育システムを条約に適合させ、特定の法律の第74条と第18条を削除することは急務です。就学鑑定と分離的な就学形態を削除すること。10年間の計画が、政策、文化、実践の適応プロセスを開始すること。ついにインクルーシブ教育を実現すること。家族が参加できる機関があり、12年または13年の訴訟にさらされず、最終的にも執行されない判決を得ること。これらの生徒の学位の最終的な効果的な解決があること。ハラスメント、侮辱的行為、差別的行為に対する効果的なプロトコルを作成すること。 委員会が、内部メカニズムをすべて使い果たしていない場合でも、個別の請願または苦情を審査し、最終的に、新しい圧力メカニズムでスペイン国家に対する調査を開いたままにしておくことを願っています。 それが可能であれば。そして、最後の調査から10年が経過しないようにしてください。管理し、より永続的にしてください。つまり、毎年または2年ごとですが、どうか考慮してください。スペイン国家をより監視してください。 ありがとうございました Audiodescripción [AD]: Se suceden proyecciones de testimonios en la pantalla central. Narra Ángela. Nerea:— Quiero pedir que paren esto de una vez. Alguien tiene que decir basta, no dejen perder más tiempo, porque mientras vamos paso a paso, muchas personas sufrimos y nos marca para toda la vida. Cristina, hermana de Raúl:— El daño que se hace cuando no solo las acciones cuentan, sino también ignorar. José Antonio, padre Samuel:— Después de la decisión de que el niño esté en casa porque la administración no le protege, inician el protocolo de absentismo, parece que el malo de la película eres tú cuando solo estás intentando protegerlo. ダニの母親、マリオラ:— 数年前、息子の未来は灰色に見えましたが、今は真っ暗です。条約は考慮されず、進歩はありません。権利においては、医療モデル、大規模な居住施設、排除へと後退しています。 カルメンの母親、ラケル:— 誰もが学ぶことができますが、子供に教育の機会を与えたいなら、放課後に自分で費用を払う必要があります。 クララの母親、マリア・デル・カルメン:— 診断が人を助けるためではなく、彼らがあなたの将来や必要なサポートを決めるために使われることは、決して許されるべきではありません。 ラウルの兄、ホセ・マヌエル:— 話せる子供は家に帰ってきて、「あの子が僕を殴った、この先生がひどく扱った」と言うことができますが、私の弟は学校に連れて行くたびに泣くだけでした。 ホセ・アントニオ、サムエルの父:「私たちには選択肢を与えられましたが、行政の頑なさに手足を縛られていました。選択できるというのは嘘です。彼らにとっては同じこと、彼らの子供ではないのですから。」カロリーナ、ギレルモのおば:「私の甥(6歳、経口での効果的なコミュニケーションができない)は、誰も気づかないうちに学校を去りました。何か非常に深刻なことが起こり得たのに、このようなことが起きても、誰にも何の処分も手続きも伴いません。」マヌエル、ラウルの父:「どうか、行政は本物の教育を提供してください。くだらないことや、私の息子のような子供たちが追い詰められているような隔離された場所はやめてください。」マリー・カルメン、ネレアの母:「彼女は合理的な調整や方法論的な適応を一度も受けませんでした。法律と現実は違うと言われました。私たちは行政から攻撃され無視され、見捨てられたと感じています。」カルメンの母親、ラケル:— 特別支援学校に行くしかないと決められたのです。もう普通学級の邪魔者ではない。ここが彼女の居場所です。 ラウルの姉、クリスティーナ:— 彼は決してできないことばかりが強調され、彼ができることをどのように伸ばせるかは探ろうとしませんでした。彼を見ていましたが、彼を見ていなかったのです。彼の可能性を見ていなかったのです。 ユリの母親、ラウラ:— 私たちが、診断のためのリソースや息子の就学へのアプローチを見つける必要がありました。 カルメンの母親、ラケル:— 特別支援学校は治療的なアプローチの場所であり、学術的な側面は扱われません。私が仕事から帰宅し、娘が学校から帰宅した後、彼女の学術的な訓練が始まります。 Mari Carmen, madre de Nerea:— Sentimos impotencia por no luchar por nuestros derechos. Hasta cuándo vamos a tolerarlo, hay que buscar una forma para que esto se acabe. Necesitamos que el Comité nos entienda, que nos eche una mano. María José, madre de Raúl:— Ahora me doy cuenta de que tengo que pedir perdón a mi hijo por todo lo que no vimos. Lloraba cuando le decía que tenía que ir al cole. Después nos enteramos de que pasaba horas tirado en el suelo, allí le dejaban. Laura, madre de Yuri:— Se pidió que considerara una ratio más baja para mi hijo, como aconsejaban sus informes médicos. Las palabras del Inspector fueron «una cosa es la ley y otra la realidad». La convención dice que tienen derecho a recibir formación a lo largo de su vida, pero a partir de los 21 años viene la nada. No hay opciones. Carmen, madre de Manuel:— A mi hijo lo tiraron al suelo y lo esposaron por su falta de comunicación, no podía explicarse y tampoco lo dejaron hace 3 años y del trauma no ha podido volver a estudiar. ユリの母親、ラウラさん:— 息子が友達に、自殺することしか考えていないと言ったんです。私は隣の部屋にいて、それを聞いていました。 アマリア・ガミオ:— 会長、ありがとうございます。同僚のローサ・イダルビア・アルダナと私の名において、調査のフォローアップのため、スペインの障害者団体から2名の代表者とCERMIの代表者を心より歓迎いたします。 皆様の深い調査と数多くの文書は、私たちにとって非常に役立ちました。実際、2018年に委員会が示した指示は満たされていません。個人的には、当事国が調査に対してどのように反応するかに驚いています。彼らは、障害のある生徒を差別していると言われたり、分離や権利侵害といった言葉を使われたりすることに非常に気分を害していますが、委員会が視察中に観察したことや、皆様から受け取った広範な報告、そして本日お聞きしたことについて、私たちはこれ以上良い言葉を見つけることができません。 医療モデルが依然として存在すると言うことに、彼らは驚いています。生徒にインクルージョンへの困難があるのではなく、必要な個別支援を提供しない環境にこそ困難があると言うことを、どう呼ぶのでしょうか。彼らはまた、意見の相違があるために判決を批判しているとも言いますが、これは意見の相違の問題ではなく、彼らが問題を人権としてではなく、原則として捉えているからです。 さて、2020年法律第3号が、依然として特別支援教育センターが存在することを言及しており、そこでは生徒は優先的に通常の学校に通うことができるものの、これらのセンターは資金提供を受け続け、その期限については何も語られていないことは、非常に懸念されます。   同僚、友人、市民社会の代表者の皆様にお尋ねしたいのですが、この新しい2020年教育法に関する適切な行動計画を策定する計画があるかどうか、ご存知でしょうか。政治党派や立法者によるこのテーマの深いイデオロギー化に対抗するための何かはありますか。つまり、この考えを支持するために、特別支援教育を支持し続ける市民社会による行動や立場はありますか。憲法第49条の改正を見て、障害者権利条約に非常に沿ったものになったことを嬉しく思います。その言葉遣いは変わり、そのアプローチは変わり、条約の多くのことについて語っていますが、私の質問は、それが教育計画にどのように反映されるかということです。憲法第49条のこの重要で正しい改正が、教育にどのような利益をもたらすのでしょうか。 これで終わりにし、もし質問があれば、同僚の方々に発言を譲りたいと思います。 ローサ・イダルビア・アルダナ:— 会長、誠にありがとうございます。非常に包括的で詳細な報告書を拝読でき、嬉しく思います。データに関しては、この調査に貢献してくださった市民社会組織の皆様に心より感謝申し上げます。同僚と同様に、資格を持たないために影響を受ける学生たちのその後はどうなるのか、といった問題について懸念を抱いております。資格を持たない学生、あるいは教育中に受ける特別な配慮やその他の支援によって、実際に高等教育に到達できる障害のある学生の数について、皆様はデータをお持ちでしょうか。 もう一つ、私の注意を引く重要な点は、スペイン憲法第27条についてです。両親が子供の教育について決定権を持つことを非常に具体的に定めています。私の質問は、皆様が提示された証言や情報に基づいています。ご説明は非常に明確でしたが、結局のところ、私たち親は何も決定していません。つまり、この憲法条項が定める親としての権利を行使していないということでしょうか。市民社会、運動、あるいは立法府は、この憲法条項を改正する意図があるのでしょうか。なぜなら、現実は適用されていないからです。行政がその可能性を考慮している部分について、もう少し詳しく説明していただけますか。第75条では、 改正により、教育行政機関が学校にスペイン手話の提供を組み込む可能性を確かに規定しています。 第75条の改正を利用して導入された手話通訳者の数は、皆様は情報を提供していただけますか。これは、スペイン手話通訳者が教育分野に統合されるために、多くの募集と広報が行われている機会です。 ここで終わりにしたいと思います。同僚にも発言の機会を譲ります。 ビビアン・デ・トリホス:— 会長、誠にありがとうございます。SOLCOM協会が、スペインの子供たちが真のインクルーシブ教育を見つけるために経験しているフラストレーションを今朝共有してくださったことに、心よりお祝い申し上げます。同僚がコメントしたように、スペインが常に私たちが到達を目指す加盟国の一つとして見られていたことは、非常に注目に値します。しかし、私には質問があります。 スペインは、マドリード、バレンシア、アンダルシアなど、それぞれ異なる特徴を持つ様々なコミュニティで構成されています。私の質問は、これらの異なるコミュニティや一般政府の中で、違いを生み出し、物事がうまく行われている地域はありますか。私たちの真の条約の反映として見ることができるような場所はありますか。国全体が目指すインクルーシブ教育の模範となるような地域はありますか。 N.A.:— こんにちは。法律で定められた、10年かけて通常教育とインクルーシブ教育を強化する計画についてですが、SOLCOMとしては、そのような計画が存在するとは認識しておりません。おそらく、草案段階なのでしょう。中央政府からも、自治州からも、インクルージョンを改善するための具体的な予算措置は全くありません。ただし、教育省が推進する「教育の進歩と充実のためのプログラム」と呼ばれるものの立ち上げなど、いくつかの注目すべき予算措置は存在します。しかし、その焦点が限定的かつ部分的であるため、これらのプログラムの資金調達は依然として不十分です。 確かにかなりの額でしたが、それらは社会的な理由で特に脆弱な学校に焦点を当てており、機能的多様性を持つ子供たちの現実とニーズを具体的に考慮していません。さらに、その最大の弱点は、必要な構造的変革を目指すのではなく、いくつかの特定の学校における一時的な改善に過ぎないことです。それらはそれ自体で称賛に値しますが、構造的変革には至りません。 一方で、政府は最近約5億ユーロの予算を発表しましたが、結局は数学と国語の分野、そして授業後のクラスを強化するためのものです。そしてSOLCOMが知る限りでは、それは数学と国語のクラスのために生徒数を減らすことを目的としています。 これは10年計画の実施に関するものです。「コンベンションの後、何が起こったのか?」という、より詳しい説明を求められたデータについては、コンベンション採択後の10年間で、スペイン国家は並行した分離されたシステムを廃止することを約束しなかったようです。2009年から2010年の学年度には、我が国には476校の特別支援教育学校と、通常教育学校内に9,993の特別学級がありました。特別学級については、しばしば、省庁の統計からこれらのデータを取得することが困難であるため、強調することが重要です。 すでに述べたように、スペインは教育の管轄権を自治州に委任しており、各自治州はそれぞれ独自の方法でそれを規制しており、必ずしも国家法の精神を維持しているわけではありません。したがって、各自治州から提供されるデータは異なり、あらゆる種類の統計を取得することは非常に困難です。しかし、要するに、通常教育学校内に1,800の特別学級があったと言えるでしょう。10年間で特別支援教育学校が5校減少し、これは1%の減少を意味します。そして、新たに872の特別学級が新設され、これは前述したように188%の増加を示しています。一方、一般非大学教育制度全体の生徒数に対する就学率の差は、2009年から2010年の学年度の0.4%から、2019年から2020年の学年度の0.46%へと0.6%増加しており、コンベンション批准後の最初の10年間で、分離された学級の数が倍増するまで、分離が進んだことがわかります。 また、私が後ほど提供したデータから、この分離が2024年現在も続いていることがわかります。さらにデータが必要か、より具体的なデータが必要か分かりません。 [Música] [Música] C.O.:— 児童生徒は、例えば成人向け教育センターなどで卒業資格を取得しています。興味深いのは、アプローチは同じで、生徒の状況も同じなのに、レッテルを貼られないセンターで勉強しているだけだということです。通常学校では卒業資格を取得できませんでしたが、それ以外の成人向け教育センターでは卒業資格を取得できているのです。卒業資格が得られないことの最も懸念される点は、それがまさに、生徒に合わせたカリキュラムを調整する方法とされるべき適応に基づいているということです。もし生徒に内容が正しく適応されれば、その生徒はカリキュラムに対応できるようになりますが、もし行われていることが通常行われているカリキュラムの価値を下げることであるならば、その生徒は決してカリキュラム全体に対応できず、決して能力を得ることはできません。したがって、卒業資格が得られないことは、行われている不適切な適応の結果なのです。 手話に関する質問についてですが、例えば、このコミュニケーションシステム全体が学校に導入されていません。最近、インターコミュニケーターを使用する子供が多く、学校でその使用を禁止されているというケースが発生しています。これらのインターコミュニケーターの使用を要求している家族は、監督機関に連絡していますが、場合によっては「学校の決定に従う」という返答があります。学校がインターコミュニケーターを使用しないと決定すれば、その子供はコミュニケーション手段を失います。これは、例えば手話の使用に関連しており、つまり、ほとんどの場合、必要としている生徒にリソースを提供するという意思がないのです。 自治州に関する質問についても、他にコメントすべきことはあるか分かりません。推進されている規制において、地域によって違いがあるのでしょうか。ほとんどすべての地域で、前文ではインクルージョンについて語られていますが、条文では特別な教育的ニーズについて語られています。しかし、その後、生徒が教室外で調整を受けられることが許されているなど、つまり、インクルージョンとは何かについての明確な意識も、学校におけるインクルージョンとは何かについての明確な概念も、依然として欠けているのです。多くの場合、選択肢や問題はリソースの不足から生じるのではなく、意思の問題であることが多いのです。インクルージョンは、私たち全員で創造し、成熟させ、共に構築しなければなりません。教員、家族、生徒の間で、そして教育を構成するこれらの要素すべてが協力する作業を達成できなければ、インクルージョンについて語ることは決してできません。 N.A:— バルセロナとバレンシアの自治州が、教育におけるインクルージョンレベルを向上させるために、教育省内にインクルージョン専用の総局を設置したという情報は確かにありますが、一方で、興味深いことに、カタルーニャ州やバレンシア州は、特別教育センターの数が最大20%を占める州として統計でトップに位置しています。したがって、矛盾しており、これらの総局が将来的に改善されるかどうかは分かりません。 C.O.:— 他に質問はありましたか…?すべてにお答えできたか分かりません。未解決の事項がある場合や、ご要望いただいた情報について、さらに具体的なデータが必要な場合は、24時間以内に喜んで提供させていただきます。 ありがとうございました、議長。

証言の収集

キャンペーンに寄せられた証言を、アクセスしやすく見つけやすいようにまとめました。また、ベレン・ジュラドのプロフィールで、元の投稿への反応を見つけることもできます。証言のまとめにアクセスしてください.

人々の証言を分析する

「私たちの学校で日々起こっている教育を受ける権利の侵害。そして、何も起こらない」というタイトルの下で、この活動で収集された証言の教育学的分析を開始しました。Revista de Orientación Educativa AOSMA.

これらの分析は、集団的で、十分に組織化され、適切な場所に向けられた行動につながる可能性があり、それによって真に抵抗力のあるもの、つまり差別を支えるものを疑問視するものとなります。

記事にアクセスする、利用可能PDFオンライン.